Приложение № 1                                                                                                                       к приказу управления

                                                                                                           образования администрации

                                                                                                 города Твери от 06.03.2015 № 287  

ПОРЯДОК комплектования муниципальных образовательных учреждений г.Твери, реализующих основную образовательную программу  дошкольного образования.

 

1. Общие положения

1.1. Порядок комплектования муниципальных образовательных учреждений г.Твери, реализующих основную образовательную программу  дошкольного образования, определяется учредителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляется в уставе образовательного учреждения.

 

1.2. Порядок комплектования муниципальных образовательных учреждений г.Твери, реализующих основную образовательную программу  дошкольного образования, регулирует комплектование муниципальных образовательных учреждений г.Твери, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (далее – Порядок).

1.3. Порядок разработан с целью обеспечения принципа равных возможностей в реализации прав детей на образование в условиях дифференцированной многовариантной системы образования, исходя из интересов ребенка и удовлетворения потребностей семьи в дошкольном образовательном учреждении.

1.4. Порядок является обязательным для муниципальных образовательных учреждений г.Твери, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (далее – МОУ).

2. Комплектование МОУ и условия приема

2.1. Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере образования.

2.2. Правила приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования  обеспечивают прием граждан, имеющих право на получение дошкольного образования и проживающих на территории, за которой закреплено конкретное МОУ.

2.3. В приеме в МОУ может быть отказано только по причине отсутствия свободных мест.

2.4. Правила приема в конкретное МОУ на обучение по образовательным программам дошкольного образования устанавливается в части, не урегулированной законодательством об образовании, самостоятельно МОУ. 

2.5. В МОУ принимаются дети в возрасте  от 2 месяцев до прекращения образовательных отношений. Возрастные границы приема детей в МОУ определяется Уставом данного учреждения. 

2.6. Началом учебного года для МОУ г.Твери считается 1 сентября текущего года.

2.7. Родителям (законным представителям) может быть отказано в приеме ребенка в МОУ только при отсутствии свободных мест.

2.8. Комплектование МОУ на новый учебный год осуществляет Комиссия по комплектованию муниципальных образовательных учреждений г.Твери, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (далее – Комиссия) в апреле - мае текущего года в соответствии с графиком, утверждённым председателем Комиссии, в остальное время – по мере необходимости на освободившиеся или вновь созданные места.

2.9. Комплектование осуществляется на основании списков детей, поставленных на учет в электронный реестр автоматизированной системы учета «Е – услуги. Образование» для предоставления места в МОУ с 1 сентября текущего года.

2.10. Список детей, нуждающихся в предоставлении места с 1 сентября текущего календарного года, формируется на 1 июня текущего года.

2.11. Дети, родители которых заполнили заявление о постановке на учет после установленной даты начала работы Комиссии по комплектованию МОУ (апрель текущего года), включаются в список детей, которым место в МОУ необходимо предоставить с 1 сентября следующего календарного года.

2.12. Родители (законные представители) имеют право в срок до 1 апреля и после 31 мая текущего календарного года внести следующие изменения в заявление с сохранением даты постановки на учет:

  • изменить ранее выбранный год поступления ребенка в МОУ;
  • изменить ранее выбранные учреждения;
  • изменить сведения о льготе;
  • изменить данные о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса).

В случае внесения изменений заявителем в ранее выбранные учреждения комплектование МОУ будет производиться от даты внесения в заявление соответствующих изменений, а не от даты постановки на учет.

  • Родители (законные представители) могут внести изменения в заявление при личном обращении в управление образования администрации города Твери.
  • Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети – инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
  • Прием детей в МОУ осуществляется в соответствии со списками, согласованными с председателем Комиссии, и на основании заявления родителя (законного представителя) до 1 сентября текущего года.
  • Списки детей, зачисляемых в МОУ на основании решения Комиссии, формируются в соотношении: 50% - льготным категориям граждан, имеющим преимущества в предоставлении мест, 50% - регистрирующимся на общих основаниях.
  • При отсутствии свободных мест в выбранных МОУ, родителям (законным представителям) могут быть предложены свободные места в других МОУ.
  • Информирование родителя (законного представителя) о зачислении ребенка в МОУ осуществляется руководителем МОУ с использованием электронной почты или телефонной связи в трехдневный срок с момента получения списков для зачисления детей в МОУ.
  • Родитель (законный представитель) обязан в недельный срок с момента уведомления о зачисления ребенка в МОУ представить руководителю МОУ документы, указанные в п. 3.2 настоящего Порядка.
  • В случае выявления недостоверных данных о ребенке, родителях (законных представителях) и заявленных льготах, руководитель МОУ уведомляет Комиссию по комплектованию МОУ о несоответствии. Комиссия рассматривает конфликтную ситуацию и принимает соответствующее решение.
  • В случае неявки родителя (законного представителя) в указанный срок, руководитель МОУ имеет право отчислить ребенка из списков детей для зачисления в МОУ с одновременным уведомлением Комиссии о не зачислении его в МОУ.

При отказе родителей (законных представителей) или при отсутствии их согласия либо отказа от предложенных МОУ изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет.

  • В случае появления в МОУ вакантных мест руководитель предоставляет в Комиссию ходатайство о дополнительном направлении детей в МОУ.
  • Если в процессе комплектования места в МОУ предоставляются не всем детям, состоящим на учете для предоставления места с 1 сентября текущего года, эти дети переходят в статус «очередников» с сохранением даты постановки на учет в автоматизированной системе учета «Е – услуги. Образование». Они обеспечиваются местами в МОУ на освободившиеся или вновь созданные места в течение учебного года, либо учитываются в списке нуждающихся в месте в МОУ с 1 сентября следующего календарного года.
  • В случае не предоставления места в МОУ ребенку из списка поставленных на учет с 1 сентября текущего года, ему предоставляется возможность получения дошкольного образования в одной из вариативных форм получения дошкольного образования, в том числе: в дошкольных группах, созданных в МОУ, в семье посредством психолого-педагогического сопровождения его воспитания и образования, в негосударственных образовательных учреждениях, в семейных дошкольных группах, в группах кратковременного пребывания, в иных формах и учреждениях.

При этом ребенок числится в списке очередников и не снимается с учета в электронном реестре автоматизированной системы учета «Е – услуги. Образование» для предоставления ему места.

  • Во внеочередном порядке в соответствии с федеральным законодательством в МОУ принимаются:
  • дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон о внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции Закона РФ от 18.06.1992 № 3061-1);
  • дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1);
  • дети прокуроров (Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации») с изменениями и дополнениями;
  • дети судей (Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации») с изменениями и дополнениями;
  • дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации»);

2.26. В первую очередь приему в МОУ подлежат:

  • дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» в ред. Указов Президента РФ от 09.09.1999 № 1186, от 24.09.2007 № 1216);
  • дети из многодетных семей (Указ Президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» в редакции Указа Президента РФ от 25.02.2003 № 250);
  • дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи организационно – штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27.05.1998 № 786-ФЗ в редакции Федерального закона от 22.08.2004 №122ФЗ, от 22.06.2007 №114-ФЗ, от 14.03.2009 № 34-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 19, п.6).
  • дети сотрудника полиции, дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3 – ФЗ «О полиции»);
  • дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3 – ФЗ «О полиции»); - дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3 – ФЗ «О полиции»);
  • дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3 – ФЗ «О полиции»);
  • дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3 – ФЗ «О полиции»);
  • дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Российской Федерации; органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Российской Федерации; таможенных органов Российской Федерации (Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2012

№ 283-ФЗ);

  • дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Российской Федерации; органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Российской Федерации; таможенных органов Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2012 № 283-ФЗ);
  • дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Российской Федерации; органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Российской Федерации; таможенных органов Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2012 № 283-ФЗ);
  • дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Российской Федерации; органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Российской Федерации; таможенных органов Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2012 № 283-ФЗ);
  • дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Российской Федерации; органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Российской Федерации; таможенных органов Российской Федерации, умершего в течение одного года в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2012 № 283-ФЗ);
  • дети одиноких матерей (в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или представлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери) (Поручение Президента Российской Федерации от 4 мая 2011 г. Пр1227).
    • Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в МОУ) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.
    • С целью контроля над движением контингента детей в МОУ руководителем ведется Книга учета детей. В Книге регистрируются сведения о детях и их родителях (законных представителях). Книга учета детей должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью. Ежегодно по состоянию на 1 сентября текущего года руководитель обязан провести анализ движения детей за прошедший учебный год, на 1 января - подвести итог наличия детей в МОУ для заполнения статистического отчета «Сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения за год» (Форма № 85 – к). 

 

  1. 3. Порядок оформления документов при приеме ребенка в МОУ
  • При приеме детей в МОУ руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, Правилами приема в МОУ, утвержденными руководителем МОУ, и другими документами, регламентирующими организацию       и       осуществление    образовательной деятельности.
  • Прием в МОУ осуществляется на основании следующих документов:
  • заявление родителей (законных представителей);
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • оригинал и ксерокопия свидетельства о рождении ребёнка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка);
  • свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;
  • родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык. 

  • медицинское заключение;
  • рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья),
    • Руководитель МОУ заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования с родителями (законными представителями) и издает приказ о зачислении ребенка в МОУ в течение трех рабочих дней после заключения договора. Приказ в трехдневный срок после издания размещается на информационном стенде МОУ и на официальном сайте МОУ в сети Интернет. После издания приказа ребенок снимается с учета детей, нуждающихся в предоставлении места в МОУ. На каждого ребенка, зачисленного в МОУ, заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы.
    • Заявления о приёме в МОУ и прилагаемые к нему документы, представленные родителями (законными представителями) детей, регистрируются руководителем МОУ в журнале регистрации заявлений о приёме в МОУ.
    • После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в МОУ, перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью руководителя и печатью МОУ.

 

4. Порядок разрешения спорных вопросов

4.1. Разногласия по Порядку комплектования муниципальных образовательных учреждений г.Твери, реализующих основную образовательную программу  дошкольного образования, возникающие между родителями (законными представителями) и администрацией МОУ,  разрешаются учредителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласовано с Советом заведующих  дошкольных образовательных учреждений 

города Твери